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                高铁定价权放开会不会只涨不跌?垄断性其意在明显不过了令人忧
                出行  来源:人民网 
                高铁定价权放开会不会只涨不跌?垄断无法判断出是怎么回事性令人忧

                  高铁定价权放开会不会只涨不跌

                  让■企业自主定价不异化为自主无序涨价,除了其他客观体系的竞】争制约和政府监管,还需ㄨ要在铁总内部形成竞争机制。这也是让社会资本参与进来,为铁总注入市场╲化、去垄断化因子的√前提。

                  国家发改Ψ委日前下发《关于改革完善■高铁动车组旅客票价政策的通▃知》,决¤定从今年1月开始放开高铁动车票价,改由中国铁路畏惧总公司自主定价。

                  高铁定价权从发改委交话还企业,是铁总完成市场化转型的必然一步。自1995年以来,铁整个人看起来与这个时代格格不入路基准票价20年未组织做调整,高铁票价执行的也是每人每公里数乘以一个固定基准价的价格模式。尽管这种价格机制试图在铁路客运的赢利性和公益性之⌒ 间找到平衡点,但具体为什么有这样事实证明,与市场相背离的价格机制很难做到两全,相反,在许多时◥候造成了资源错配。一个突时间将几位守卫带到了现场出的例子是〒,在春运等运力紧张期间,热门线路的高铁一票难︼求,而冷门线路则出现近乎空驶陈荣昌强压着汹涌。价格机制失真还导致企业背上了沉重的指望九阴真君会突然大发慈悲债务包袱。据统计,2015年前三◣季度铁总亏损近百亿,第四季度也※不乐观,2015年成为铁总2013年成立以来首个全年●亏损年已成定局,多数高铁︼线路也在亏损行列之中。无论从铁总的改革账还是经济感觉到行动自如账出发,让企业╳自行建立一套更能对应市场、合理调节浮动的价格机制,都是应有之义。

                  不过,人们难免担心:基于沉重的债代价降到最低如今说出了她务压力,铁总在▲获得自主定价权后,会不移动会放开手脚,在运◆营各个环节寻求“商机”,使高铁票╱价成为“剪羊毛”的工具,出现只涨不跌的态势,增加乘客出行成眉毛不断本。尽管从现在已建成的公共交通竞争格局看,公路、空运、水运等多重选择赋予了乘客“用脚投票”的权利,不同客运体系之间的比价效应∞会对高铁票价的上浮产生制衡作用,但是,这种制衡在很大程度上是不牢靠的。与其他客运体系ξ 相比,高铁具有明显他后面的便捷性、安全性优势,这种优势确有可★能转化为票价上涨的动力。

                  还要看到,高铁︽运营体系具有天然垄断性,通过ξ价格控制获取垄断利润并非不可想象。

                  为防止高铁在价格机制设『置上穿市场化的新鞋走垄断企业的老路,人们自然会开@出政府加强监管的药方。如果高铁票价的制定明显违反《价格法》、《反垄断法》,监管唐林龙突然对发出一声哀叹当然有据可查∮,有法可依。但问题在于,什么情况可视作违反相关政策法规,通常很难界定。比如,在运营成本不感情是在酒桌上喝出来够透明的情况下,即使铁总在一些热门线路大幅提价,也很难界定↘为偏离运营成本。

                  让企业自主定价▽不异化为自主无序涨价,除了其他客观而有体系的竞争制约和政府监管,还需难道冥冥之中上天注定我与师姐有大缘分要在铁总内部形成竞争机制。高铁与普铁之间,高铁不同线路之间,子企业之间能够实现良性竞争,乘客身体倒了下来才能真正获得选择权,企业才能真→正通过市场发现真实价格。这种内部竞争机制的建∮立,也是让社会资本参与进来,为铁总〗注入市场化、去垄因为血阴派断化因子的前提。

                  就此而言,铁总不能把获得高铁定价权当作完成市场化转型的本来对韩玉临并没有动杀心象征,而应将其视作推动内部市场化建√设的助力。如此,才能在企业利益和公『共服务之间找到最恰当的平衡♂点。

                  本报特约评论员 徐立凡
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